С 1 октября самозанятых Тулы начнут «отключать» от заказчиков — бизнесу грозят штрафы до 100 000 ₽

Что именно меняется

Закон № 289-ФЗ вводит единые правила для цифровых платформ, заказчиков и самозанятых. Ключевое ограничение: если исполнитель через посредническую платформу работает на одного и того же заказчика больше 60 часов в месяц, и так — шесть месяцев подряд, платформа обязана приостановить ему заказы от этого заказчика. Смысл — не дать замаскировать под самозанятость обычные трудовые отношения.

Важно: это не потолок рабочего времени для всех самозанятых и не автоматическое доначисление налогов. Правило работает только в связке «через платформу + в установленных сферах + на одного заказчика».

Кого коснётся, а кого нет

Ограничение распространяется на перечень из 14 сфер — среди них строительство, складское хозяйство, розничная торговля, общепит и пищепром, операции с недвижимостью, образование и IT. Если самозанятый работает на нескольких заказчиков, берёт разовые подработки или трудится напрямую (не через платформу) — лимит 60 часов его не касается.

Почему это важно именно для Тулы

Самозанятость в регионе выстрелила: если в 2020-м плательщиков НПД были единицы тысяч, то к началу 2025 года их стало около 103 тысяч — рост почти в 12 раз. Совокупный доход тульских самозанятых уже превысил 30 млрд рублей, а Центральный федеральный округ вошёл в лидеры страны по приросту. Проще говоря, новые правила задевают заметную часть занятых в области — и бизнес, который на них опирается.

Индикаторы риска: когда придёт проверка

Даже без превышения 60 часов налоговая и трудовая инспекция могут заинтересоваться сотрудничеством. Красные флажки для контролёров:

• компания работает более чем с 35 плательщиками НПД;
• среднемесячный доход самозанятого от одного заказчика — выше 35 тыс. рублей;
• сотрудничество длится дольше 3 месяцев;
• на одного заказчика приходится 75% и больше дохода исполнителя.

Сами по себе эти признаки — не приговор, но повод для проверки: не скрывается ли за договором ГПХ фактически трудовые отношения.

Что говорят юристы

Эксперты обращают внимание, что закон фактически перекладывает контроль на сами платформы — и предупреждают о более широком тренде.

«Это решение перекладывает ответственность и риски на платформы», — отмечает юрист Наталия Гущина.

Юристы добавляют: если ограничение по времени вводится для платформенной занятости, ничто не мешает со временем распространить логику на любые договоры ГПХ, где одна сторона регулярно получает заказы от другой. Плюс важный нюанс: само по себе присутствие платформы в госреестре не снимает с заказчика налоговых рисков и не исключает переквалификацию.

Чем грозит переквалификация

Если инспекция признает отношения трудовыми, бизнесу придётся дорого. Нужно будет доначислить НДФЛ и страховые взносы, заплатить пени, сдать полный пакет кадровой отчётности — и получить штраф:

• должностным лицам — 10–20 тыс. рублей;
• ИП — 5–10 тыс. рублей;
• организациям — 50–100 тыс. рублей;
• плюс налоговый штраф — 20% от неуплаченной суммы (40% — если докажут умысел).

Что делать тульскому бизнесу

Паниковать не нужно, но пересобрать работу с самозанятыми стоит уже сейчас: следить за часами и долей одного заказчика, не превышать индикаторы, честно оформлять реально трудовые роли в штат, а разовые задачи — оставлять разовыми. Тем, кто использует самозанятых «вместо сотрудников», проще перестроиться до проверки, чем оправдываться после неё.

По теме — как открыть и вести своё дело

Материал носит справочный характер. По конкретной ситуации сверяйтесь с текстом закона и консультацией бухгалтера или юриста.